治安状况良好
2019-05-01 15:04
来源:未知
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党委书记带头承诺“从我做起,向我看齐,对我监督”,各村(社区)支部书记公开承诺,增强全镇党员干部的决心,带动全镇基层组织建设工作全面开展。全镇今年共发展新党员27名,培养入党积极分子17名;各村按1:1培养了72名后备干部。

八、下一步工作打算

7、成立和恢复了村镇建设规划管理所、财政所

新成立了镇村镇建设规划管理所,办公设备落实,所长、副所长、办事员上岗办公,工作正常开展。

一是严格执行“三会一课”制度,用科学的理论武装头脑。通过加强思想政治理论学习,提升班子的政策水平和工作能力。二是坚持民主集中制原则,增进班子团结,提高班子凝聚力。三是作风转变见成效。在全面推进的“作风转变年”活动中,镇、村班子成员开展批评与自我批评,认真查找问题,制定整改方案和措施,杜绝“不作为、乱作为、慢作为”,坚决抵制“吃、拿、卡、要”现象。在工作中认真改进,确保了“作风转变”真正取得实效。

镇位于县南端,距离县城65千米,广(福)万(福)公路横贯全境,交通较为便利。全镇共有1个社区居民委员会,17个行政村164个社;有通村水泥道路62千米,基本实现村村通水泥路。辖区幅员面积44.6平方千米,有耕地26975亩,其中田4890亩,土22085亩。年底全镇居民7512户,24919人(农村居民23600人,城镇居民1319人)。全镇共有1个党委,2个党总支,22个党支部,835名党员。

五、借助“专项考核”,强化四项重点工作

10、统筹兼顾,做好其他各项工作。

近年在,镇党委、政府积极推进“稳粮增产调结构”步伐,逐步推广辣椒、柴胡、干果等特色经济作物的种植;科学规划发展养殖业,全镇现有年出栏200头及以上生猪的大户35户;全镇无规模以上工业经济。

3、重视党员队伍建设

4、未雨绸缪,加强后备干部培养

镇地处东经105o,北纬30.43o,是典型的丘陵山区,属亚热带季风气候,四季分明,适宜农作物种植。大部分村社能引用人民渠水灌溉,全镇以传统农作物种植为主,是典型的农业乡镇,农民主要经济收入来源于外出务工,年底农民人均纯收入5986元。

建立了“科级后备干部台账”及“村后备干部台账”,并制定出切实可行的培养计划,加强对镇、村后备干部的培养。今年以来,镇上共考察培养科级后备领导干部2名,按照1:1的比例培养村两委后备干部72名,其中后备村支部书记6名。培养的后备干部中,年龄结构合理,(45岁以下年轻后备干部占培养总数的83%,其中:35岁以下占43%),文化程度较高。

下半年,我们将认真贯彻落实“千人大会”精神,以县委十二次党代会精神为目标,推进我镇基层组织建设工作。

5、监督关口前移,村监委会积极履职

根据各村(社区)申报,组织考核,全镇18个村(社区)有一类村4个,二类村12个,三类村2个。分类建立台账,逐村制定了阶段性的升级规划。在活动中,党政主要领导联系三类村,副职领导联系一、二类村,实现了镇村联动,共同促进,共同提高的效果。百花村是三类村,其主要问题是班子不团结,党委书记联系该村后,采取集体谈话、个别谈心等方式,实现了班子团结,今年的水费征收和稳定、安全、环境综合治理等工作进入全镇中上水平。九曲村也属三类村,其主要问题是支部书记办事武断,班子缺乏合力,基础设施建设滞后。镇长联系该村后,经常与班子成员交心谈心,要求支部书记增强民主作风,鼓励班子成员大胆工作,围绕道路建设凝聚民心,今年完成了5.7公里村道维修整治,用水时节首次实现了用水零纠纷,干部群众踊跃为患尿毒症的龚鑫捐款1.2万元,本村成功人士陈军回乡发展200亩花椒,稳定、安全、环境综合治理等工作进入全镇中等水平。百花、九曲两个三类村组织经村支部申请,党员评议、镇党委组织考查,于6月18日召开党委会研究,一致通过以上两个村升级为二类村。

社会管理创新、安全、稳定、计生等四项工作,是今年工作重点,更是工作难点,是检验基层组织凝聚力、战斗力的试金石,我镇借助县对村实行“四项专项考核”的东风,强力推进社会管理创新、安全、稳定、计生四项重点工作上台阶,带动整体工作晋位升级。

6、扎实开展“三分类三升级”活动,有效转化后进

一、基本情况

3、以“三级帮联制度”为载体推进“三分类三升级”工作

在抓好支部书记队伍建设的同时,以《村(社区)工作手册》为基础,以“三本台账”为抓手,以“四议两公开一监督工作法”为载体,切实加强基层班子建设,提高班子的战斗力。

5、加强对村(居)监委会的领导,切实发挥村(居)监委会的作用,不断推进村支部的党风廉政建设。

1、狠抓带头人队伍建设

七、存在的主要问题

一是机构健全,全镇18个村(社区)均选举产生了村(社区)监委会,配备了办公室。吊牌、制度上墙,工作日志、会议记录详实,各类报表及时规范,工作机制健全,开展有力。二是加强培训,明确职责,镇纪委共组织开展了3次监委会业务培训,各村(社区)监委会积极参与对村两委的监督和协调工作。三是认真履职,减少矛盾,截至6月,共收集社情民意149条,参与资产管理监督7次,项目招标监督11次,经济合同监督5次,重大事项决策监督5次,党务村务公开监督15次,一般事务监督46次。否决村两委决议2次(村一事一议招标决议、九曲村农村低保评议决议),向村民解疑释惑32次,起到了良好的监督和沟通作用。

1、村支部班子年龄结构偏大,全镇村(社区)支部班子成员平均年龄52岁,其中50岁以上的支部书记11名,班子缺乏活力。

2、加强班子建设

强化学习培训,重教育。以基层组织建设年活动为契机,不断加大对村级党组织带头人队伍的学习培训力度,切实提高村级带头人队伍素质。全镇18名村(社区)支部书记均参加了市、县组织的“文建明工作法”培训班学习;镇上建立了支部书记培训制度,分别在5月、6月开展了“三本台账工作”、“党务工作”专题培训2次。采用集中培训、以会代训、个别谈话等方式,着力提高村(社区)支部书记的政治思想、领导能力、业务水平,不断提高村(社区)党员干部队伍综合素质。

六、强化组织领导,推进基层组织建设向纵深发展

在“三分类三升级”活动中,主要领导联系三类村,分管领导联系一、二类村,从主要领导到联村干部,落实“三级帮联制度”,加速二、三类村晋级升格。

通过打造山溪村、雄狮村等示范村,对村级组织阵地的合理利用及规范化建设,加强对村两委班子的学习、教育,提升班子带队伍的能力;加强对示范村党员队伍的建设、后备人才的培养,使党支部充满生机,能起到先锋模范作用;通过制度建设,落实坐班及值班制度,方便接待群众。示范村建设成效突出,党组织有凝聚力,群众满意度高,工作推进有力。在基层组织建设及城乡环境综合治理活动中,示范村在全镇更是起到了“旗帜”的作用。通过示范村的带动,全面推进的基层组织建设工作顺利开展。

1、充分发挥示范点的带动作用,推进的基层组织建设向纵深发展。通过召开好基层组织建设交流会、现场会,组织非示范村到示范点参观、学习,全面推进全镇基层组织建设工作。

恢复了镇财政所,所长及人员配备到位,因部分设施设备不正常,现还没有正常办公。

6、全面深入推进“创先争优”活动,强化值班、坐班制度,做好“三分类三升级”工作,使一类村工作上台阶,二类村升级进步,保持无三类村。

2、外出流动党员管理困难。全镇835名党员中,共有流动党员184名,部分流动党员长期无法联系,给党员队伍的管理带来一定的困难。

2、抓好班长强化领导核心

一是加强组织领导,成立了由镇党委副书记(纪委书记)任组长的目标考核督查办公室,对考核内容进一步细化分解,制定专项考核办法,并以《联府发[]4号》文件印发到各村。增加四项重点工作在年终综合考核的权重,全部列入“一票”否决。

党员是党组织的细胞,是党的方针、政策的宣传者、执行者,加强对党员队伍的建设是基层组织建设的重要组成部分。一是加强对党员的管理,通过对全镇党员建立登记卡片、台账、建立贫困党员台账、流动党员台账等,加强对党员的管理,使党员队伍建设迈出新的步伐。二是补充新鲜血液,不断发展壮大党的力量,坚持不懈地做好党员发展工作。今年,全镇共发展新党员27名,培养入党积极分子17名。三是加强学习教育,提高党员素质。我镇各级党组织以农村党员远程教育及农家书屋为平台,组织党员开展“三学三强”活动,让党员干部经常受教育,农民群众长期得实惠。

党委政府充分认识到,“三本台账”是提高镇村工作效率、实现精细化管理的抓手,建立台帐的过程就是发现问题、掌握民情,处理台帐的过程就是解决问题、化解民怨,持续完善台帐的过程就是推动工作向前发展。因此,成立了强有力的领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实专人负责信息的收集、整理、上报工作。召开“三本台账”专题研究会2次,专题学习、培训会3次,推进会2次,开展专项检查2次。针对村两委呈报的问题,镇党委定于每月7-9日召开专题党委会进行研究,对镇本级能处理的,责成相关部门及责任人限期进行处理,对镇本级无法处理的,及时上报县社创办并做好跟踪反馈工作。

在基层组织建设年活动中,镇围绕“建设一个好的班子带头人”,把“抓书记、强班子”作为夯实发展基础的重点任务来抓,以“培、育、管、激”加强村(社区)党组织带头人建设,切实提升了基层组织建设水平。

三是严格检查,逗硬奖惩。镇目标考核督查办公室每季度对各村(社区)工作进行一次常规检查,每半年进行一次综合检查,日常不定期开展暗访督查。检查督查情况及时公开,并实行末三位限期整改制、工作预警制,确保四项重点工作扎实开展,努力减少否决村数量。

5、打造示范以点带面

三、学习“两本手册”,规范镇村干部的行为

1、提高认识加强领导基层组织建设工作是确保党的先进性的重要手段,镇党委充分认识到这项工作的重要性,成立了以党委书记黄荣华同志任组长,副书记、镇长张建修同志,副书记廖圣同志任副组长的“基层组织建设工作领导小组”,召开推进大会3次,进行专项检查1次,有效地推进了全镇基层组织建设工作的开展。

认真组织学习“两本工作手册”和“1+8”考核办法,制定并下发了更为详细的目标管理考核办法,严格执行村干部坐班制度和值班制度,方便群众办事。加强警示教育,防止“不作为、乱作为、慢作为”。对工作不力的6名村三委成员进行了调整,对1个村的主要领导进行诫勉谈话。

二、夯实基层基础,全面推进基层组织建设

四、完善“三本台账”,实施精细管理

四是四项重点工作成效明显。(1)社会管理创新工作。建立健全了“三本台账”,社会和谐稳定,治安状况良好,信访件稳中有降,对重点人员管理到位,全面实现“无毒村(社区)”创建目标及防邪工作“四零”目标。(2)城乡环境综合治理工作。在环境综合治理“奋战90天,城乡环境面貌大改观”活动中,全镇上下整体联动,从宣传发动到落实治理,均取得了阶段性的成果,镇村面貌发生了巨大改变。村(社区)建立了治理的长效机制,落实了城乡环境治理专门人员负责辖区内的清洁卫生及垃圾清运工作,建立了长效问责机制,从而最大限度的保障了城乡环境综合治理工作的长期有效开展。(3)计划生育工作。应用广播、流动宣传车、书写标语等形式对计划生育工作开展宣传,降低违规生育率。全镇18个村(社区)均建立了计划生育服务室和协会活动室,重启了对育龄妇女的“三查”工作,提高了服务水平。成立了计划生育社会扶养费征收领导小组,制定了详细的征收方案和目标。(4)安全工作。严格执行“一岗双责”,定期召开安全生产专题会议,定期及不定期的对辖区进行安全检查及宣传,做好了重点部门的安全监督工作,全镇无一例安全责任事故发生。

在学习“两本手册”的基础上,印发了《镇工作计划安排手册》,要求每一名镇、村干部将近期需要做的、上级安排的各项工作进行逐一登记,时刻铭记当前需要做哪些工作,还有哪些工作未完成,从而减少工作差错,提升工作效率。

“两本手册”是规范镇村干部工作行为、指导镇村干部怎样开展工作的教科书。《县乡镇工作手册》、《县村(社区)工作手册》下发后,党委政府第一时间召开了单位负责人、镇村(社区)干部会议,进行宣传动员和集中学习。要求镇村(社区)干部将《手册》当成教科书、工具书,妥善保存、经常学习、时刻使用,做到“三明三不”,即明确的政策界限,履行职责不越轨;明确的规范要求,开展工作不错位;明确的工作职责,为民服务不缺位。

通过对“三本台账”不断充实和应用,镇、村(社区)摸清了家底,掌握了第一手资料,理清了发展思路,解决民生、困难群众、维护社会稳定等问题有了针对性更强的方案,精细化管理落到实处。

建立健全制度,重管理。按照《县村(社区)工作手册》相关内容,健全完善村级党组织带头人队伍的教育培训、激励奖励、监督管理、责任追究等机制,进一步明确了支部书记的权责,实行规范化、制度化、精细化和长效化管理。建立村(社区)基层党组织书记档案,功过得失记录在案,每年更新,对村(社区)基层党组织带头人队伍的管理更加高效务实。

2、以村级公共服务设施为阵地,以农村党员远程教育为平台,扎实开展好“三会一课”、“三学三强”活动,提升农村党员干部的政策理论水平和勤劳致富能力

3、继续加大“三向培养”力度,将年富力强、作风正派的致富能手培养成入党积极分子,将年轻党员中的致富能手培养成后备干部,将普通党员培养成致富能手。不断充实党组织的力量。

业绩与待遇挂钩,重激励。根据《县村(社区)目标考核办法》制定的《镇年综合目标考核办法》中,单列了支部书记考核条款,对综合考核前三名单位的支部书记单独给予奖励,并作为评先评优的重要依据。今年七一全镇表彰优秀支部书记6名。切实可行的激励机制,提高支部书记工作的主观能动性。

二是宣传动员,统一思想,提高认识。召开的村(社区)三委专题会议,系统学习了“1+8”考核办法,详细解读县、镇“四项专项考核”,使各村(社区)干部明确了工作目标,工作重点,理清了工作思路,紧紧围绕县委的工作部署,克难奋进,团结拼搏。

9、进一步规范“三本台账”的摸排、登记、使用及呈报工作,使“三本台账”成为镇村工作的抓手,镇村干部的助手。在建好、用好“三本台账”的基础上,进一步完善镇村二级台账建设,以台账为平台,全面深化精细管理。

8、强化维护稳定是第一责任的意识,继续做好稳定隐患排查、矛盾纠纷调处、领导接访、干部下访工作,进一步落实领导包案责任制,做好重点人员稳控工作,确保重要时段、敏感时期零到市、零到省、零进京,确保小事不出镇、大事不发生。

拓宽视野选人,重培养。针对我镇村支部书记年龄结构偏大的现状,镇党委将村支部书记后备人选的考察培养提上重要议事日程,在年轻村组干部、发展致富能手、退伍军人、外出务工返乡等党员中,考察优秀人才,建立后备村支部书记台帐,重点培养,促进成长。今年以来,10名优秀党员被作为后备支部书记干部,为基层组织建设提供人才支撑。

为尽快形成“工作上台账,围绕台账开展工作”的好氛围。镇党委政府要求,凡是没有在台账上反映的问题,镇级相关部门受理后,要追究没有上台账的责任。截至6月底,三本台帐共收集各类问题898条,其中民生123条、稳定43条、困难群众732条;已经办结802条,正在办理56条,上报40条。

4、以“流动党员台账”为依托,建立长效的流动党员管理办法,建立流动党员定期联系制度,加强对流动党员的管理。

4、严格实行目标管理,加强督查,严格问责

7、加强督促检查,严格执行各项规章制度和考核办法,促进作风再转变,进一步规范服务流程、提高工作效能。

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